“由母乳喂养变为断奶吃主食”，这位博士市长的城市发展观很精彩！
资源枯竭型城市转型升级，就是由母乳喂养阶段向断奶吃主食转变。
各个城市都有病患，城市命运取决于如何对待症状进行治疗。
新旧动能就如同水上经常打架的鸳鸯，我们不能一棍子打死。
哪里容易干哪里，这种方法是毒药思维，越不想越不会做，越不会做越不想。
未来一定要充分调动市场主体的主动性、积极性、能动性，企业主动去做的效果远比政府要他们做好得多。
12月24日，安徽省铜陵市召开2018年第13次市政府党组（扩大）会议，铜陵市政府党组书记、市长胡启生主持并做了专题党课报告。
这位毕业于北京大学的博士市长用图文并茂的PPT，围绕怎么看、怎么想、怎么干三个方面，用通俗易懂的语言和鲜活生动的事例，深入剖析发展的痛点、难点以及机遇。
他是怎样讲的？决策杂志（微信ID:juecezazhi）摘编精彩内容，与您分享。
铜陵历史是工业文明流淌的时光之河
先行工业化→高度城镇化
隐性的过度城镇化之痛→棚户区、环境短板、隐性失业
资源约束型城市的不可承受之重：枯竭的资源、传统动能之困、杠杆的拖累、新生产要素的稀薄
精准归位：资源枯竭型城市转型升级、饥渴城市、城市病的叠加。
铜陵城市病不易定义，但饥渴症是其中之一：又饥又渴又累还缺氧。
城市转型：认知转型、生态转型、产业转型、城建转型、社会转型、机制转型
新动能：以技术创新为引领，以新技术、新产业、新业态、新模式为核心，以知识、技术、信息、数据等新生产要素为支撑，形成的引领经济持续健康发展的动力。
旧动能：以高耗能高污染的制造业与传统模式发展的一二三产业为核心，以土地、资本、劳动力、矿产资源等传统生产要素为核心支撑，对区域经济贡献持续降低的动力。
不能棒打鸳鸯。矿山行业、冶炼行业、精细化工等沉睡的传统制造业，我们不能因噎废食、喜新厌旧，要立足于、依靠于此，用革命方式、质变方式解决过去传统依赖性问题。
坚持可持续为王。一冶二冶关闭了，双闪奥炉起来了，抗击市场风向能力增强了、可持续了。
路径依赖的惯性和惰性。在打造数据经济和知识经济PK时，继续懒则毫无希望。
市场主体的能动和动能。未来一定要充分调动市场主体的主动性、积极性、能动性，企业主动去做的效果远比我们用鞭子驱赶他们做好得多。
培育新动能（怎么干）
要解放我们自己，解放城市生产力，真正实现城市跨越发展、跨江发展、跨时代发展，就是我们城市的“渡江战役”，争取成为沿江城市里最为卓越的城市，只有如此才能成为解放第一城。
政府的作用就是规划和夯基，不能做得过多，什么叫有限的手？就是打造成本洼地，能量流淌所向的聚能洼地，成长起来了就叫高地，比如知识产权高地、行业壁垒高地。
园区：铜陵的问题是县区太弱，弱在专业化产业园区（小、散、弱）。要下定决心、全心全意支持园区，所有有作为的地方都在园区。
政策：政策是政府提供的最好的公共产品。要想铜陵发展得好，都得当好店小二，县区、开发区比贡献，部门比服务。
要在数据产业、数据经济上进行突破。一是工业大数据，二是农业互联网，三是商业流量和金融。
认真地选择城市发展方向，打造区域经济品牌。
企业家、科学家、金融家，这是人生最该交朋友的几种人，能给人生带来别有洞天的几种人，能给你知识的新境界、给你业务的新触动、给你未来的新思考。
✓三驾马车协同拉动
✓新旧并重，剥离负担、清理冗余、去旧育新
✓提高全要素生产力
✓创新集成支撑
✓加大供给侧改革
培育新动能是技术活儿，它不是一个抽象的概念，其中的一些具体工作相当于技术攻关。在规模上，铜陵也具备一种优势。铜陵的规模体量可以释放。
我们愿意成为成长合作伙伴，愿意与企业共同开拓新边疆，这就是铜陵城市的优点。
✔规模质量的好处。
✔新生产要素储备的即操作性。
决策体系的清澈、扁平和高效。
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来源：铜陵发布
编辑：纪海涛 / 审稿：王运宝
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